俄罗斯的情报机构
作者： 来源： 浏览：3895俄罗斯的情报机构举世闻名，“克格勃”便是佐证。俄罗斯的情报机构有联邦国家安全局、联邦政府联络和情报局、联邦对外情报局、总参谋部军事情报总局、商船侦察队、军兵种和作战部队的情报机关及俄罗斯的私人情报机构和情报个体户等。
俄最强情报机构的前世今生
克格勃（KGB），全称为“苏联国家安全委员会”（俄文：Комитет Государственной Безопасности），简称КГБ，与美国中央情报局、英国军情六处以及以色列摩萨德并称“世界四大情报机构”。
克格勃前身为捷尔任斯基创立的全俄肃反委员会“契卡（Cheka）”及斯大林时期内务人民委员会（NKVD）下属的国家安全总局，前苏联早期的情报机构契卡将总部设在彼得格勒（圣彼得堡）霍瓦亚大街2号；1918年苏俄政府迁都莫斯科，契卡总部也在1920年迁到莫斯科克里姆林宫附近的卢比扬卡广场11号。
1991年苏联解体后，改制为俄罗斯联邦安全局，其第一总局另外成立俄罗斯对外情报局。
主要机构
有总务局、对外谍报局、国内反间谍局、军队管理局、边防军管理局、克格勃驻外站组等机构。克格勃系统工作人员曾一度达到50多万人，其中总部机关1万人，间谍、反间谍和技术保障等部门20万人，边防军30万人。此外，在全国有150万线人，在国外有25万谍报人员，年预算100亿美元。
克格勃一直是苏联对外情报工作、反间谍工作、国内安全工作和边境保卫等工作的主要负责部门，是一个凌驾于党政军各部门之上的“超级机构”，它只对苏共中央政治局负责。克格勃被英国的情报机关称为“世界上空前的最大的搜集秘密情报的间谍机构”。
主席团
委员会主席团由1名主席，10名副主席组成。主席团领导地方国家安全机关——各加盟共和国国家安全委员会和区、州国家安全局的活动。
全委会
苏联国家安全委员会全委会由15至17人组成，负责研究重大问题，并就这些问题做出相应决议。全委会委员组成中有国家安全委员会主席、副主席、主要部门的主管以及几个地方国家安全机关的领导人。全委会由苏联部长会议决定任免。全委会根据国家安全委员会的命令确认干部任免。
第一总局
是对外情报侦察部门，对驻国外间谍机构实施领导，在苏联本土进行情报侦察，指导国家安全机关一线（情报侦察）分队的工作。
第二总局
从事反间谍情报侦察工作。1980年代末不再把全部反间谍情报侦察集中在一个部门，根据具体的工作把它们分散到几个部门，但始终是反间谍情报侦察部门的主角。
第三总局
负责制止外国特工机关对苏联武装力量的破坏，领导有关军事部门和部队的特别勤务处的工作。
第四局
负责所有交通运输部门的反间谍情报侦察活动。
第五局
负责与意识形态破坏活动进行斗争。
第六局
负责各个国防工业目标和某些科研中心的反间谍情报侦察工作。
第七局
负责对委员会感兴趣的目标实施监控。这是国家安全委员会所有业务方向都很需要的重要侦察部门。该局人数是相当大的，其主要特点是能昼夜执行任务。这个部门的活动，是查清打入苏联要害部门、与苏联公民联系、实施隐秘行动的意图。
第八总局
负责编制总部机关与地方机关以及情报侦察机关与驻国外情报机构通信联络的秘码集，切实保证国家安全委员会的密码通讯，保障能随时与驻国外情报机构与总部的联络。
第九局
负责保障国家高级领导人、国家最高规格的礼仪场合、外国代表团来访和苏联代表团出访的安全。警卫克里姆林宫政府机关、部长会议大楼和其他一些重要目标。
第十局
负责保管存放国家安全机关在苏联时期以及苏联以前时期积累的业务统计文献和档案资料，通常被称之为“档案处”。
第十一局
缺省部门
第十二局
负责对苏联公民和外国人进行“全面监视”（技术监听）。审查有关涉及国家安全利益的信息，有些信息要以其他后续行为来证实，这一部门的能力经常是获取某些情报的重要手段。
第十三局
缺省部门
第十四局
缺省部门
第十五局
负责设计、建造、管理绝对秘密、供特别时期使用的目标，即为一旦爆发军事行动和发生其他意外情况时准备的。在莫斯科及其郊区和苏联的某些地方，建有包括统帅国家和武装力量的预备指挥所、不可或缺的储备库、政府通讯枢纽，以及其他在紧急状态中保证国家正常行使职能的设施。
第十六局
负责收集公开情报和秘密情报，解决有关打入苏联感兴趣的国家重要目标的任务。拥有解决技术和科学问题的杰出的人才，该局有许多高水平的发明，他们完全可以成为苏联科学技术界的骄傲。
边防军总局
领导边防军区、边防部队和哨所。边防军总数30万人，守卫苏联漫长的边界。
侦察技术局
负责设计、研发、生产专用技术工具，利用苏联科学界和整个工业界的科技成果研制产品，用来帮助完成侦察任务。并密切关注国外在这一领域的新产品，并极力利用其中最有价值的成果。
军事建设局
军事建设局帮助解决各业务局迫切需要的最复杂的工程项目。
总务局
为国家安全委员会的业务活动服务，落实极其复杂的侦察任务的物资管理保障。
医疗保健局
对国家安全委员会工作人员，尤其是国外工作的人员的健康情况采取预防措施，并经常检查及时治疗。
捷尔任斯基高等学校
培养情报人员各种专业知识及近50种外语的高级语言训练，同时还培养高等数学、物理和其他学科的专家。工作人员可在专业培训班接受专门知识训练。培养边防和通信干部、密码译员、某些技术专家。
人事局
在国家安全委员会中管理干部，选调、研究国家安全机关工作的候选人，对国家安全委员会各部门人员进行奖惩。
历任领导
克格勃历史上最有影响力的领导人是贝利亚和安德罗波夫，贝利亚在权力斗争中失败，被赫鲁晓夫以叛国的罪名处死，安德罗波夫最后担任了苏联的最高领导人。
2020年12月20日是俄罗斯最著名的情报机构——俄联邦对外情报局成立100周年纪念日。当天，俄总统普京视察了该局总部，并向位于该局总部大院内的俄情报人员纪念碑敬献鲜花，以纪念不同时期的俄罗斯情报人员。俄对外情报局成立100年间，情报人员执行了无数次秘密任务，其中获得的一些情报甚至影响了整个国家的命运。
因情报战的惨败而诞生
苏俄对外情报局的成立，是建立在惨痛的教训上。1918年底，协约国纠合俄国白卫势力夹击新成立的苏俄，此前主要针对国内反动势力的全俄肃反委员会（契卡）却缺乏对外情报搜集和秘密战能力。正是这种能力缺失，苏俄在1920年反击波兰侵略时吃了大亏，波兰间谍扎布洛茨基竟打入苏军高层，窃取了名将图哈切夫斯基进攻华沙的详细计划，导致苏军功败垂成。
1920年12月20日，根据俄共（布）中央政治局决议，契卡主席捷尔任斯基签署第169号命令，在原契卡特别局对外处基础上组建对外情报局，并规定契卡各局及外交人民委员会、外贸人民委员会、中央后送站、共产国际常设局的一切对外工作联系，都必须经对外情报局进行。1922年底苏联成立后，契卡改组为国家政治保卫总局（格别乌），对外情报局也随之纳入格别乌的秘密行动部，规模从最早的70人迅速扩充到122人，到1930年，它就安排了62名驻外情报员，基本覆盖苏联所有邻国及战略对手国，建立起初步的人力情报网。
当时苏联在国外的每个外交和贸易使团中都设有情报人员。他们的主要任务是获取有关在国外的反革命白卫军组织及其代理人颠覆活动的信息。对外情报局的负责人米哈伊尔●特里利谢尔非常精明，他让旧沙俄军官出身的谢尔盖●韦列热夫、雅科夫●明斯克尔、阿列克谢●米勒等情报员虚构了一个“俄罗斯保皇派同盟”，并在白卫分子云集的华沙、布加勒斯特、巴黎等地散布假消息称，“同盟”已经渗入苏联政权和红军各个角落，“外面只需派来得力领袖振臂一呼，即可复辟”。1924年，前临时政府副军事部长、曾多次暗杀列宁未果的白卫头目萨文科夫中计，偷越苏联边境时当了格别乌的阶下囚，而他的联络人、英国秘密情报局（军情6处前身）特工西德尼●莱利也在一年后重蹈覆辙，应子虚乌有的“同盟”之邀从芬兰潜入苏联，被格别乌特工逮个正着。
在二战中立下赫赫战功
1934年7月10日，对外情报局编入新成立的苏联国家安全总局，依然统领对外情报收集。后来名噪一时的“剑桥五杰”就是这一时期加入对外情报局的。这五名来自剑桥大学的间谍虽然出身英国贵族，但却是最坚定的共产主义信仰者，他们提供的情报在二战和冷战中发挥了关键作用。
可惜的是，当20世纪30年代后期纳粹德国渐成气候时，正该充当“国家耳目”的苏联情报系统却受到国内“大肃反”冲击。当1939年9月德国入侵波兰并挑起二战时，苏联在德情报机构只剩下两人，也无人领导。匆忙提拔起来填补情报空缺的新人没有任何工作经验，来自不同渠道的情报信息杂乱无章地传递到莫斯科，无法反映出德国准备进攻苏联的可靠结论，导致1941年6月22日苏军一溃千里的局面。
但苏联情报人员并没有放弃自己的使命。就在德国入侵当天，已被德国警察和盖世太保包围的苏联驻柏林大使馆里，仅存的情报站长亚历山大●科罗特科夫与外交一秘瓦连京●别列日科夫抓住被遣返回国的最后时间，争取到监督苏联外交使节撤离的武装党卫队军官海涅曼，由他将一个塞满女性用品的皮箱送给瓦连京●别列日科夫的德籍女友。粗心的海涅曼万万没想到，箱子下面是一部交给德国抵抗运动“红色乐团”的新式电台。据国家安全人民委员会女军官佐娅回忆，“红色乐队”后来提供了德军在莫斯科、列宁格勒乃至斯大林格勒的主要作战意图和细节的情报，帮助苏军挺过最艰难的时刻。
当苏联大片国土沦陷后，对外情报局的特工们打入纳粹内部继续战斗。1942年夏，在沦陷的基辅秘密侦察的苏联情报员伊万●古德林察觉被盖世太保盯上，于是他提前将记录绝密信息的笔记本转交女助手。古德林果真遇难后，女助手又秘密将笔记本转交给另一名潜伏情报员索伯列夫，不久他也意识到敌人即将找到自己，于是他在笔记本的内页上写了几句：“发现这本笔记本的苏联爱国者，请务必小心保存它。当您有机会时，请将它转交给苏军。我和我们的祖国会感谢您。当您读到这几句话时，我已经死在德国人手上。索伯列夫。”得到笔记本的盖世太保还来不及处理，基辅就被苏军解放了，苏军从笔记本上发现87名潜伏苏联的纳粹间谍信息，迅速铲除了这些间谍。
二战期间，对外情报局潜伏在其他欧洲国家的情报人员也通过不同渠道送回关于纳粹的关键信息。1943年5月，英国情报机构破译了德国密电，发现德军准备在库尔斯克附近发动大规模攻势，以重新获得苏德战场的战略主动权。但英国政府却试图隐瞒该情报，希望借德国之手削落苏军实力。此时已打入英国政府高层的“剑桥五杰”获得这个绝密情报后，及时向苏联报告。苏军才得以预先组织了强大的防御，在库尔斯克战役中取得战略性胜利。
俄罗斯对外情报局解密档案材料还披露，1945年英美曾准备与纳粹德国达成协议，为防止欧洲落入苏联手中，德军将为英美军队敞开战线，但继续抵抗苏军。该情报由苏联对外情报局驻英国化名为“鲍勃”的情报人员于1945年4月通过加密电报从伦敦传给莫斯科，苏联领导人斯大林获悉后亲自向英美施压，才阻止了这个阴谋。
冷战期间迎来高光时刻
二战结束后，西方迅速与苏联翻脸，美国还动辄挥舞核大棒进行威胁。为此，苏联政府决定加快核武器的研发工作，苏联情报人员也加强在西方搜集这方面的科技情报信息。其中最有名的当属出生在英国的间谍威廉●菲舍尔，他以“阿贝尔”的化名于1948年打入美国，并成功招募数名间谍，让他们从美国核武器项目的直接参与者手中搜集绝密情报。“菲舍尔是个理想的侦察员，知道如何在险恶条件下完成任务，获取什么东西。他善于锁定信息，做出结论，只报告最急需的东西。他不仅懂得用收音机、铝箔、火柴盒和口香糖制作掩藏点，还知道如何隐藏情报站及招募的间谍。”如果不是1957年苏联间谍海哈年的叛变，菲舍尔很可能在美国顺利地工作到冷战结束。
苏联核工业创始人伊戈尔●库尔恰托夫院士承认，苏联情报人员获得的关键信息让苏联科学家在比预期短得多的时间内解决了原子弹研发的技术问题。1949年8月24日，在二战中遭受巨大人员和物资损失的苏联成功试验了本国的首枚原子弹，从而打破美国在这一领域的垄断地位。
1954年，为了将分散在各部门的情报工作整合起来，苏联成立了国家安全委员会，即大名鼎鼎的“克格勃”。它下辖四个主要的总局、七个独立管理局和六个独立部，最重要的就是专门负责对外谍报活动的第一总局。该局在冷战期间战绩显赫，累计获取了喷气和高速航空技术装备、雷达、特种化学、生物防御器材、药物学、核动力等领域数以千计的成套秘密材料，并向苏联领导人提供了苏美导弹核均势等国际安全领域的关键情报，堪称“战略帮助”。
克格勃第一总局参与的情报工作至今仍有很多尚未解密，只有通过少数被曝光的间谍经历才能略知一二。冷战后才暴露身份的苏联间谍尤里●舍夫琴科曾孤身在西班牙和葡萄牙长期主持工作，获得大量北约情报。20世纪70年代，西葡两国都未与苏联建交，克格勃无法依托外交机构设立合法情报站，可这两个国家积极为美国提供军事基地，并协助美国干涉中东和非洲事务，对苏联海外利益构成严重威胁。此时，以“法国画家”身份为掩护的舍夫琴科为搞清美国驻西班牙罗塔海军基地的情况，特意带着画架到美国军人每天必经的街道上去作画，伺机搭讪。这招果然奏效，他很快借机与两名美国军官交上朋友。缺乏警惕心的“新朋友”甚至邀请他去基地。大喜过望的舍夫琴科特意挑起早就准备好的话题，说所有报纸都报道西班牙独裁者佛朗哥反对将军事基地继续租给美国。美国军官答复称，北约欧洲盟军最高司令亚历山大●黑格刚召开秘密会议讨论了基地前途。舍夫琴科马上套取会议细节，从对方口里获悉美军将续租罗塔基地、具体租借条件、今后将如何使用等一手情报，这些内容都和西班牙媒体公开报道的相反。事后，他迅速赶回莫斯科，亲手将情报交给克格勃主席安德罗波夫。
经历苏联解体的巨大冲击
克格勃虽然战功赫赫，但当自己依托的苏联在1991年轰然倒塌后，也进入收缩阶段。1991年12月18日，时任俄罗斯总统的叶利钦签署命令，将克格勃第一总局等对外部门改名为俄联邦对外情报局，此后，俄对外情报局关闭海外30多个情报站，驻外机构的人员也减少近一半。
如今俄对外情报局的领导人由俄罗斯总统直接指挥和任免，总统亲自确定该机构情报活动的任务及该局人员编成，但具体人员数量出于保密原因并没有对外透露。该局局长纳雷什金近日在接受俄媒采访时表示，目前俄对外情报局在与包括西方情报部门在内的外国情报机构合作中取得前所未有的进展。他同时表示，2020年该局情报人员因其对确保国家安全方面做出重大贡献而获得政府最高奖。但由于情报安全方面的特殊性，“现在无法介绍这些出色的情报人员及其所取得的成果”。
俄罗斯联邦国家安全局
1991年5月5日，俄罗斯前总统叶利钦与原苏联国家安全委员会主席克留奇科夫，共同签署了《关于建立俄罗斯联邦共和国国家安全委员会的协议》。在这个协议签署的第二天，俄罗斯联邦国家安全委员会（简称俄联邦克格勃）正式成立。1991年11月26日，俄罗斯联邦安全委员会改为俄罗斯联邦国家安全局（FSB，中文音译为“弗斯勃”），该局是维护俄罗斯国家安全所有力量中最重要的组成部分。
俄罗斯联邦政府联络和情报局
1993年8月，叶利钦利用原克格勃的其他机构的人员，组建了一个新的安全机关，直接由总统本人领导，它就是联邦政府联络和情报局，这个局实际上就是原克格勃第八局。联邦政府联络和情报局配备有进行电子窃听和搜集情报的先进装备，叶利钦在同俄罗斯前议长哈斯布拉托夫等人进行权力斗争时，就使用过这种技术。苏联解体后，这个叶利钦亲自统帅的情报机关的改组，首脑人物的变更就像天气一样变化无常。几经折腾后，俄罗斯的情报机关大大被收缩，克格勃90%的人员被裁减。据说，原克格勃布建的许多国家情报网已完全撤销，整个俄罗斯的情报工作，特别是对外情报工作，和原来的苏联相比呈明显的退步趋势。
俄罗斯联邦对外情报局
1991年12月，俄罗斯总统叶利钦下令将刚刚组建的中央情报局改名为俄罗斯联邦对外情报局。俄联邦对外情报局受总统和政府直接领导，其任务是负责国外的情报搜集工作。由于俄联邦对外情报局的工作对象和范围主要在国外，它完全是非政治化、专业化的机构，只为社会安全服务，不为任何个人和政党服务。该局的工作发生了两大变化，一是实行了议会监督，情报机构必须在法律范围内工作；二是情报机构非政治化。其部门缩短了战线，减少了对西方国家的情报活动，把重点转到可能对俄罗斯有威胁的国家。实质上这个机构是苏联时期的克格勃8处和16处合并而成的。
俄军总参谋部军事情报总局
俄罗斯总参谋部军事情报总局简称为“格鲁乌”，它与经过改组和受到公众监督的克格勃有所不同，它并没有因苏联的解体而受到影响。该局拥有24个训练有素的特种突击旅，人数总计约3万人。其主要任务是威慑和阻止突然袭击，并对敌后进行打击。主要基地设在俄罗斯梁赞州的丘奇科沃市。“格鲁乌”下设的特种部队是俄军中除了“阿尔法”之外的一支赫赫有名的特种部队，在苏联解体前一直处于保密状态。
“格鲁乌”特种部队始建于20世纪50年代，其军事侦察、作战能力突出，在苏联阿富汗战争中，“格鲁乌”特种部队共损失191人，而消灭了5000多名阿富汗圣战者，缴获的武器足够装备一个师。苏联解体后，“格鲁乌”特种部队先后平定了埃塞俄比亚、安哥拉、阿富汗、南斯拉夫、伊拉克、车臣及其他热点地区的冲突，共有692人被授予苏联英雄和俄罗斯联邦英雄的称号。
俄罗斯商船侦察队
俄罗斯商船侦察队是俄罗斯情报机构中最鲜为人知，但也许是最重要的组成部分之一。俄罗斯商船侦察队的主要任务，是专门搜集在西北太平洋海域活动的美国核潜艇的情报，并把情报转给莫斯科的军事情报机构。
据称“商船侦察队”早在前苏联时代就已经组建，具体的活动方式、活动经费、编制和人员招募方式，至今仍是俄罗斯国家机密，以至于商船侦察队的神秘性胜过前苏联的克格勃和当今俄罗斯的联邦安全局。前苏联解体后，尽管俄罗斯情报间谍机构大规模裁减或者调整，但商船侦察队非但没有消亡，甚至还得到了加强。特别是美国的西雅图和塔科马两个军民两用港口向俄罗斯商船开放后，俄罗斯的商船侦察队活动得更加频繁，其侦察的主要目标仍是美国的战舰和战略核潜艇。从1999年2月至2000年5月，先后发生了30余起俄罗斯商船对非俄罗斯战舰进行侦察活动的事件，被监视的舰只包括美国、英国、法国、西班牙、葡萄牙和意大利等国的潜艇。
俄军兵种和作战部队情报机关
俄罗斯军队中的陆、海、空三军司令部内部都设有军事情报部。这些情报部门的活动，要接受总参情报部第五局的监督和指挥，所获得的一切情报资料亦要上送给总参情报部。而海军情报部有一定的独立性，在对海洋侦察卫星的发射和使用上，无需得到总参谋部的批准。各作战部队军区的情报部的主要任务是搜集作战情报，搜集和掌握关于合成军团的各个军种、兵种独立或联合作战的有关战役情报，以及保障师级以下各个单位进行战斗所需的各种战术情报。各军种、兵种的情报部，主要负责搜集、掌握与本军种、兵种有关的情报，并配有完成这些情报任务的各种侦察手段。
苏联解体及克格勃解散后，成千上万的前克格勃官员，以自己的情报专长下海经商，成为俄罗斯经济领域中十分引人注目的“景观”。他们创办的公司大多是人称之为“保安公司”的私人情报机构，经营安全保障、情报咨询、情报合作、反经济间谍等方面的业务，向顾客提供商业和市场情报信息，为西方企业调查其俄罗斯合伙人的情况（财力、债务、个人爱好乃至私生活等），提供有关俄罗斯工业发展趋势和政治稳定程度的分析报告等。
据媒体披露，近几年仅莫斯科就相继成立了157家私人情报机构，约5万人受雇从事安全和调查工作，其中大部分是前克格勃成员。比如俄罗斯独立侦探协会主席科斯亚科夫原是克格勃情报机关里打击经济犯罪的专家。1989年他就和一些退休或被解职的克格勃官员一起创立了“阿莱克斯安全服务公司”，后来成为了莫斯科最大一家私人侦探机构，仅在莫斯科就大约有700名职员，在美国也有它的侦探代理。总之，俄罗斯私人情报机构和情报个体户的出现和发展，不仅打破了俄罗斯国家情报机关的一统天下，同时也向人们展示了情报机关私营化的发展势头。
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