老路谈兵法-看世界：美国国际开发署还会回来吗？

别了，国际开发署！

当地时间7月1日，美国国务卿鲁比奥宣布，美国国际开发署将不再提供对外援助，国务院将从7月1日起接管懂王政府希望继续保留的此类项目。自此，懂王政府正式关闭了运营近64年的美国国际开发署。

美国这个国际开发署，自成立以来，打着对外援助的幌子，一直在行资助干涉他国内政等活动之实。哪里有动乱、哪里有暴力，哪里就有它的身影，实可谓劣迹斑斑，臭名昭著。连美国国务卿鲁比奥都承认，国际开发署导致不稳定局势时常加剧，反美情绪也日益高涨。

那么，关闭国际开发署，是懂王政府的“良心发现”吗？美国要“改邪归正”了吗？非也。这不过是懂王为推行自己的“效率革命”主张，隔墙扔的一块砖砸中了让他不顺眼的国际开发署而已。

然而，国际开发署被懂王关闭，并不意味着它的彻底告别，而仍然存在着重出“江湖”、继续祸害人类的很大可能。何以见得？

第一个原因：这是美国的霸权本性及国际开发署的角色定位决定的。推行世界霸权，这是美国的“天性”与“国策”，而国际开发署正是因应推行世界霸权的需要而生。从建立之日起，国际开发署就为美国推行世界霸权，充当着非常重要的工具与“打手”。鲁比奥声称国际开发署自冷战以来没有取得什么成果，大部分目标没有实现，这不过是“宣判国际开发署死刑”的一个借口而已，就像美国当年攻打伊拉克、前不久轰炸伊朗核设施那样，可谓“欲加之罪，何患无辞”！实际情况是，在推行“颜色革命”过程中，美国国际开发署是“功”不可没的。

《孙子兵法.计篇》曰：“利而诱之，乱而取之。”“佚而劳之，亲而离之。”这些用于战争的军事谋略，正是美国国际开发署对外惯用的“手法”与伎俩。可以说，只要美国推行世界霸权的政策不改变，国际开发署就有死灰复燃、东山再起的可能。

第二个原因：这是美国两党“没有对错，只有反对”的政治对抗逻辑决定的。懂王政府2.0版开启后，两党对立加剧，社会极度撕裂。从“大而美”法案参议院一票胜出、众议院涉险过关来看，法案并不重要，撕裂对手才是目的。在美国的当下，否定旧政、阻挠新政，已经形成一种难以逆转的“恶性”循环。对一方的议员们来说，对另一方的施政主张，采取“反对！反对！反对！”的态度，已经成为一种“政治正确”。可以断定，一旦民主党执政，国际开发署必定再度“闪亮登场”，甚至连个“马夹”都不会穿。

老路名片：

路秀儒，曾任原济南军区司令部办公室副主任、某基地司令员、军区司令部某部部长，现为山东孙子研究会副会长、专家委员会常务副主任、《孙子研究》杂志主编，山东省作家协会会员，烟台大学、东营科技职业学院客座教授。先后出版著作17部，多部获全国性和山东省奖项。

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