“道”——孙子关于构建和谐社会的思想武器
《孙子兵法》是一部兵学奇书,是一部具有大战略、大智慧的治国韬略。军事就是政治,孙子是从社会政治的高度来研究战争的,其中自然有对社会治理具有指导意义的内容。孙子认为,决定战争胜负的首要条件是“道”,他认为一个社会的政治状况如何,民心归向如何最直接影响、决定着战争的胜负。由此我们不难看出,孙子关于“道”的思想对和谐社会的构建也具有积极的指导意义。
孙子认为,看一个国家、一个君主是否有道,关键是看其能否“令民与上同意”。君主若能让民众与之同心一气,那么,民众就能“与之死,与之生,而不畏危”,就能“上下同欲”,就能达到“使三军若使一人”,就有战必胜、攻必克的智慧和勇敢。让民众与君主有相同一的思想意志,关键在于君主的作为。如果君主的施政措施、营造的社会氛围,能让民众真心拥护,社会稳定繁荣,这就是做到了有道。只有百姓归心,上下同欲,繁荣稳定的和谐社会,才是有道的社会。在这里,不管客观情况、时代如何变化,检验标准只有一个,那就是:只要能顺应民心、民众拥护就行。
我们从孙子其他的论述中,还能看到“令民与上同意”的基本途径,如“视卒如婴儿,故可与之赴深谿;视卒如爱子,故可与之俱死”。爱民自古以来是争取民心的主要途径。要爱民当然就要轻徭薄赋,珍惜民力,发展生产,繁荣经济。而要社会安定,人心向善,还要“赏罚严明”,要“法令素行”,要“令之以文,齐之以武”,这同样是建设一个繁荣稳定社会所必不可少的,也是民众拥护和欢迎的。所以说,《孙子兵法》同样有构建和谐社会的思想武器。
人民的天下应是最有道的天下
孙子是从国家如何才能团结一致、才能有力量战胜敌人的条件下强调国君要有道的,是为了统治者如何才能“长治久安”来强调“道”的,诚如后来李世民关于水可载舟,亦可覆舟;要长有马骑,就不要穷尽马力,要注意养马等比喻一样,是告诫统治人民的阶级要减轻剥削,缓和社会矛盾,以求得天下的安定长久。我们的社会则不同,我们是人民的政权,共产党代表人民建立政权,代表人民治理天下,她的一切行动,都应该体现人民的意志,必须以人民是否拥护和欢迎为根本标准。为人民服务、一切从人民的利益出发,是共产党的根本宗旨。人民给予权力,要求其运用权力为人民服务,人民自然有理由监督权力的运行,自然有权力评价服务的好坏。这一切都是情理之中的,做好了,人民的天下就是历史上最有道的天下!是历史上任何一个朝代也不可比拟的。
但是,一些在党和政府工作的人士,忘记了其权力是人民给的和“为人民服务”的根本宗旨,于是出现了许多怪现象:人民的权利要求为人民服务,他却处心积虑以权谋私;人民的权力要求阳光下运行,他却惯于暗箱操作,躲开甚至遮住人民的目光;人民要求科学发展,他却热衷于搞能马上见政绩的“短、平、快”项目,不惜牺牲长远的、子孙的利益,不惜浪费国家宝贵的资源、破坏生态环境,凡此等等,都与人民的利益背道而驰,与科学发展观背道而驰,与有“道”背道而驰,与构建和谐社会背道而驰。
毛泽东说过:“我们应当相信群众,我们应当相信党。如果怀疑这两条原理,那就什么事情也做不成了。”这话主要是说给广大党政干部听的。有些人既担心党中央看不到自己的“成绩”,又担心群众发现自己工作中的问题,于是,欺上瞒下,徇私舞弊,腐化堕落,社会各种动乱事故也发生了,人民的不满情绪也出现了!“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”,“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的”,毛泽东以人民利益高于一切的谆谆教导值得我们重温。如果把人民利益放在第一位,让权力在阳光下运行,接受人民的批评监督,相信人民群众,“见不得阳光”的东西能滋生吗?社会能不和谐稳定吗?
在当代信息化社会里,信息的公开、透明是必然的趋势。我们要相信群众,即使是我们存在的困难、问题、错误公开了,让群众看到,群众会帮我们出主意,想办法,有利于我们克服困难,解决问题,改正错误,做好工作。越怕,越捂,剥夺群众的知情权,越容易出事,越容易被敌对分子利用,许多不该发生的事已经证明了这个道理。在这方面,我们党和政府做了大量有益的工作,强调权力在阳光下运行,在很多方面都实现了信息透明化,而事实证明这些举措都是卓有成效的。
今年7月22日,我国发生的日全食现象。政府及时采取了信息公开的方式,为民众解疑答惑,明确指出日食是一种正常的自然现象,与地震无关,并对日食发生时可能发生的种种不利影响,例如短时干扰通信、带来短时黑暗等提前预报告知,并通知有关部门提前做好了预案准备。民众知情了,对日食了解全面了,自然就消除了恐慌,从而使这个有可能影响社会安定秩序的现象变为人人争相观看的奇观,形成了一股“天文热”,增强了全民的科技意识和科技热情。所以,真正信息公开,不但可以避免问题,还可以使我们的工作、社会的发展提高到一个新的、非常健康的高度。
反观有的地区、有的领导干部依然秉承官僚作风,不相信群众,发生事情后不以“道”应之,不及时公开信息,从而引发信任危机,造成社会秩序混乱。今年6月7日,河南省杞县利民辐照厂在利用钴-60(一种放射性物质)对辣椒等农作物进行辐照时,发生卡源事件——钴-60无法恢复至原来的安全储存位置。事件发生后,专家组马上进行了监测,认为放射源处于安全状态。但是这一检测安全的信息当地政府一直没有公开,直到7月12日才第一次发布不全面消息:“安全无事,正在处理”。在没有得知确切信息的情况下,民间各种猜测谣传不断升级,截止7月17日,已发展为钴-60将爆炸的传闻,“杞县核泄漏造成多人死亡”的谣言通过网络和手机短信流传开来,许多群众逃离家乡,前往附近县市“避难”。此时当地政府才紧急应对,召开新闻发布会,请环保专家重申放射源处于安全状态,并通过电视、网络、手机、宣传车等多种渠道公开信息。这“亡羊补牢”很快起到作用,出走民众陆续返乡。如果当地政府事发后马上公布信息,这样一件影响社会安定的“爆炸”谣传完全可以避免。正是因为没有把老百姓的知情权当回事,不及时公开信息,最终导致了这起居民逃离事件。
由此可见,权力在阳光下运行,信息的公开、透明,成为建设社会主义和谐社会不可缺少的行政准则。
干部是和谐社会建设的决定因素
《孙子兵法》认为:“将者,国之辅也。辅周,则国必强,辅隙,则国必弱”,“修道而保法”,“进不求名,退不避罪,而利和于主。国之宝也”,这是孙子对“将”的论述。有人认为,孙子把“将”的作用“拔高”了,我们认为,一点也没有,完全符合实际。春秋时期的“将”,就是国家行政大员,是军政一体的,领军是其“兼职”。如果国家官吏,尤其是上层官员,能竭尽心力为国出谋献策,修道保法,“进不求名,退不避罪,”一切从国家利益出发,国家能不治理好吗?国家能不强大吗?这样的人能不是国家的“法宝”吗?国君的政治意志都是通过“将”为主的层层官吏贯彻执行的,将的素质能不主要吗?
毛泽东说:“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”政治路线就是国家的大政方针,国家的大政方针确定之后,干部的素质,干部的执行力决定了人民事业的成败。这就要求我们的各级领导干部都能领会中央精神,以人民利益为己任,“进不求名,退不避罪”,一切从人民利益出发,他们的行为本身就具有榜样的作用,具有号召力,感染力。在我们建设社会主义和构建和谐社会过程中,我们党员干部中涌现出了一大批可歌可泣的模范人物,如焦裕禄、孔繁森等,以这些同志为代表的我党的干部,就是我们建设社会主义和谐社会的中坚,是社会主义事业健康发展的决定因素。我们需要建设一支这样以人民利益为第一生命,全心全意为人民服务的干部队伍。
从群众中来的公信力——“上”即“民”的思考
孙子所讲的“道者,令民与上同意也”,在当时的社会背景下,“上”即“上”,“民”即“民”,“道”也是争取民心,实现战争胜利的一个重要的决定性条件。“上”与“民”从阶级和政治利益上是对立的,孙子希望君主们缓和矛盾,同仇敌忾于外敌。我们建设社会主义和谐社会则不同,我们的权力机关是属于人民的,是代表人民的。人民代表,从人民中来,服务于人民,与广大人民同根同意,是代表人民意愿、反映人民心声的“上”。可以说,在实现“道”的过程中,“民”即“上”,“上”即“民”,在“令民与上同意”上,这应该是一个自觉主动完成式。
世界上第一个无产阶级政权前苏联在伟大的十月革命成功后,其领袖人物列宁在斯德哥尔摩大学那场著名的演讲中作为人民的代表,是从听众席走上主席台的。这个朴实自然的行为博得了所有在场公民的热烈欢呼,也震惊了世界。这其中,正寓意着“苏维埃政权是从人民中走出来”的。那么作为有着60年执政经验的新中国,在全国人民代表大会召开时,也可以请在主席台就座的成员不再从主席台的幕后走出,而是从台下代表席的走廊前行至主席台上。这不仅仅是一种“人民代表来自人民”形式上的简单表达,而是体现了我国民主法制、透明公正的人民民主专政形式,和领导人博大自信的襟怀。更希望我们的政府干部在执政中真正做到“从群众中来,到群众中去”,为建立民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会贡献自己的力量。 (2009年11月)